ДУМА
КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

30.05.2024 г. Конаково№ 179

 

Об Общественном совете Конаковского муниципального округа Тверской области

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области

 

Дума Конаковского муниципального округа

Р Е Ш И Л А:

 

1. Создать Общественный совет Конаковского муниципального округа Тверской области.

2. Утвердить Положение об Общественном совете Конаковского муниципального округа Тверской области (приложение).

3. Признать Решения Собрания депутатов Конаковского района от 14.02.2014 № 44 «Об Общественном Совете Конаковского района» и № 285 от 16.02.2016 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Конаковского района №44 от 14.02.2014» утратившими силу.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия и подлежит размещению на официальном сайте Конаковского муниципального округа Тверской области.

 

 

 

Глава Конаковского

муниципального округа А.М. Пляскин

 

 

 

Председатель Думы

Конаковского муниципального округа Д.Е. Щурин

 

 

 

Приложение к Решению

Думы Конаковского

муниципального округа

№ 179 от 30.05.2024

 

Положение

Об Общественном совете Конаковского муниципального округа

Тверской области

 

1. Общие положения

   1. Общественный совет Конаковского муниципального округа Тверской области (далее – Общественный совет) создается в целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, созданных для предоставления защиты прав и законных интересов профессиональных групп, с органами местного самоуправления.

   2. Общественный совет является общественным консультативно-совещательным органом, формируемым на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, принимающих активное участие в жизни Конаковского муниципального округа Тверской области, в целях оказания содействия органам местного самоуправления Конаковского муниципального округа в реализации им своих полномочий, подготовки предложений и рекомендаций по вопросам развития гражданского общества, местного самоуправления, с учетом потребностей и интересов жителей Конаковского муниципального округа Тверской области.

   3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Тверской области, Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением об Общественном совете (далее - Положение).

   4. Общественный совет не является юридическим лицом.

   5. Все члены Общественного совета действует на общественных началах и на безвозмездной основе.

   6. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.

   7. Общественный совет осуществляет свою деятельность на всей территории Конаковского муниципального округа. Заседания Общественного совета проводятся в здании Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области.

   8. Основными целями деятельности Общественного совета являются обеспечение взаимодействия Главы Конаковского муниципального округа (далее – Глава Конаковского округа), органов местного самоуправления с гражданами, общественными объединениями, некоммерческими организациями, вовлечение общественности в процесс принятия и реализации управленческих решений, касающихся социально-экономической и общественно-политической жизни Конаковского муниципального округа Тверской области, достижение и укрепление общественного согласия, обеспечение прав и свобод граждан.

   9. Задачами Общественного совета являются:

- формирование и развитие гражданского правосознания;

- содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

- реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

- обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- содействие повышению гражданской активности общественных объединений и их ответственности за положение дел в Конаковском муниципальном округе Тверской области;

- выработка предложений Главе Конаковского округа по определению приоритетных направлений развития Конаковского муниципального округа Тверской области на основе анализа и обобщения гражданских инициатив, проблем и вопросов, наиболее остро затрагивающих интересы и права граждан;

- проведение регулярных консультаций Главы Конаковского округа с общественностью по социально значимым вопросам жизнедеятельности округа;

- проводить круглые столы, встречи по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета;

- инициирование и проведение общественных экспертиз концепций и программ развития округа, проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления;

- обеспечение общественной поддержки проводимой Главой Конаковского округа социально-экономической политики, а также осуществляемых мероприятий по реализации эффективной системы безопасности населения;

- организация общественного контроля за исполнением действующих законов и других нормативно правовых актов, принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

- анализ и оценка развития сферы культуры в Конаковском муниципальном округе Тверской области, разработка предложений по определению основных направлений и приоритетов развития культуры и спорта в Конаковском муниципальном округе Тверской области и конкретных мер по их реализации.

 

 

1. 10. Для осуществления своих задач Общественный совет имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от Администрации Конаковского муниципального округа, предприятий, организаций, учреждений необходимые материалы;

- знакомиться с работой общественных объединений, заслушивать информацию об их деятельности, принимать соответствующие решения, давать рекомендации и предложения, в том числе с представлением их Главе Конаковского округа и в органы местного самоуправления;

- взаимодействовать с другими совещательными, консультативными, координационными и иными формированиями, образованными при органах местного самоуправления;

- вносить на рассмотрение Главы Конаковского округа предложения о дополнениях и изменениях в Положение об Общественном совете;

- приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления, представителей муниципальных учреждений, общественных объединений;

- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых по актуальным вопросам жизнедеятельности округа;

- выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

- посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы местного самоуправления и муниципальные организации;

- приглашать на свои заседания представителей Администрации Конаковского муниципального округа при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию.

1.11. Члены Общественного совета:

- имеют равные права и несут равные обязанности;

- принимают участие в заседаниях Общественного совета с правом решающего голоса;

- возглавляют или входят в состав комиссий, рабочих и экспертных групп, организуют их работу;

- вносят предложения по планированию работы Общественного совета, готовят и представляют на обсуждение Общественного совета проекты решений и другие материалы;

- планируют и организуют общественные слушания, научно-практические конференции, «круглые столы» и другие мероприятия;

- представляют информационный материал для публикаций в средствах массовой информации.

 

1.12. Члены Общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

1.13. Члены Общественного совета обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации и Тверской области, общепризнанные нормы корпоративного поведения и настоящее Положение.

 

2. Формирование Общественного совета

 

1. 1. Членом Общественного совета может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории Конаковского муниципального округа Тверской области.

   2. Членами Общественного совета не могут быть назначены:

- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;

- лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

- лица, являющиеся иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом №255-ФЗ от 14.07.2022 «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

1. 3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:

- общественные объединения и иные некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;

- политические партии;

- общественные объединения и иные некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

- общественные объединения и иные некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным;

- общественные объединения и иные некоммерческие организации, находящиеся в процессе ликвидации;

- общественные объединения и иные некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1. 4. Общественный совет формируется в количестве двадцати человек из представителей общественных организаций, некоммерческих организаций и граждан, принимающих активное участие в жизни Конаковского муниципального округа Тверской области.

   5. Глава Конаковского округа по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, некоммерческими организациями, определяет кандидатуры 20 (двадцати) граждан, имеющих особые заслуги перед Конаковским муниципальным округом Тверской области и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета, в том числе с учетом территориального представительства населения всего Конаковского муниципального округа Тверской области.

   6. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественного совета в течение семи дней со дня его получения сообщают Главе Конаковского округа о своем согласии либо отказе войти в состав Общественного совета. В случае если в установленный срок согласие от гражданина не получено, то данный факт рассматривается, как отказ войти в состав Общественного совета.

   7. После формирования 20-ти кандидатур, принявших предложение Главы Конаковского округа, принимается постановление Главы Конаковского муниципального округа об утверждении состава Общественного совета.

   8. Общественный совет на первом заседании избирают из своего состава председателя, заместителя и секретаря и направляют Главе Конаковского округа на утверждение. Назначение и освобождение данных лиц производится постановлением Главы Конаковского муниципального округа.

 

3. Осуществление деятельности Общественного совета

 

1. 1. Общественный совет планирует свою деятельность самостоятельно на основе предложений членов Общественного совета. План работы Общественного совета составляется на календарный год и утверждается на заседании Общественного совета.

   2. Основной формой работы Общественного совета являются заседания. Вопросы на заседаниях рассматриваются в соответствии с планом работы. По предложению Главы Конаковского округа, председателя Общественного совета или 1/3 членов Общественного совета в повестку дня заседания могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом.

   3. Председатель Общественного совета осуществляет общую координацию деятельности Общественного совета, ведет заседания, представляет его в органах местного самоуправления, а также во взаимодействии с другими юридическими и физическими лицами.

   4. Заместитель председателя Общественного совета исполняет функции председателя в его отсутствие.

   5. Секретарь организует подготовку заседаний Общественного совета, формирует пакет проектов документов и доводит их до сведения членов Общественного совета не позднее, чем за 3 дня до заседания, обеспечивает хранение принятых Общественным советом документов, оформляет их в дело.

   6. Общественный совет имеет собственный бланк. При ведении переписки, связанной с деятельность Общественного совета, письма подписываются председателем или заместителем председателя.

   7. Регламент заседаний определяется Общественным советом в зависимости от количества вопросов в повестке дня и объема рассматриваемых материалов.

   8. Для изучения и подготовки вопросов, выносимых на заседание Общественного совета, могут создаваться рабочие группы из числа членов Общественного совета и привлекаемых специалистов. По итогам работы Общественного совета за год готовится доклад, который после обсуждения на заседании Общественного совета направляется Главе Конаковского округа.

   9. Заседания Общественного совета проводятся не реже двух раз в год. При необходимости по инициативе Главы Конаковского округа, председателя Общественного совета или 1/3 членов Общественного совета могут быть проведены внеочередные заседания Общественного совета.

   10. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа членов Общественного совета.

   11. Для принятия Общественным советом решения применяется процедура открытого голосования. Решения Общественного совета по обсуждаемым вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании его членов. В случае равенства голосов при голосовании председательствующему предоставляется право решающего голоса.

   12. Решения Общественного совета подписываются председателем Общественного совета, носят рекомендательный характер и в десятидневный срок направляются Главе Конаковского округа для рассмотрения.

   13. Особые мнения и замечания членов Общественного совета излагаются в отдельной записке и в обязательном порядке прилагаются к решению Общественного совета.

   14. Заседания Общественного совета протоколируются секретарем. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем в недельный срок.

   15. Члены Общественного совета участвуют в его заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Общественного совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Общественного совета и приобщается к протоколу заседания.